近日,外商投资安全审查工作机制办公室(国家发展改革委)依法依规对Meta收购Manus项目作出禁止投资决定,要求当事人撤销交易。这一裁决,既是对特定跨境并购的合规校准,更是中国在高水平开放中筑牢国家安全屏障的明确宣示。
事件源于2025年12月30日,全球首款通用人工智能体Manus宣布将加入美国科技巨头Meta。Manus虽计划继续在新加坡运营并提供服务,但其核心技术与创始团队源自中国,交易涉及关键AI技术的跨境转移,自然触发了中国外商投资安全审查程序。今年4月2日,商务部新闻发言人何亚东已明确表态:中国政府支持企业依规开展跨国经营与技术合作,但相关行为必须遵守中国法律法规、履行法定程序。此番禁止决定,正是这一原则的刚性落地。
中国的外商投资安全审查,并非贸易保护,而是基于《外商投资法》《国家安全法》构建的常态化风险防控机制。根据《外商投资安全审查办法》,投资关键技术、重要信息技术和互联网服务等领域并取得实际控制权的外资并购,必须依法申报审查。Manus作为AI Agent领域的标杆企业,其技术属于典型的“关键技术”范畴,收购一旦完成,可能导致中国战略性科技资产流失,威胁国家技术安全与数据安全。审查叫停交易,于法有据、于理应当。
需要明确的是,中国的开放大门从未关闭,安全审查从不针对特定国家或企业。近年来,中国持续缩减外资准入负面清单,优化营商环境,吸引全球资本与技术扎根。但开放必须以安全为前提,尤其在人工智能等前沿科技领域,核心技术与数据安全已成为大国博弈的核心焦点。Meta收购Manus案的叫停,释放出清晰信号:任何跨境技术转移、外资并购,都不能触碰中国国家安全底线;企业“出海”或跨国合作,必须严守合规边界,履行法定审查义务。